2020年10月5日
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Céline da Gra?a Pires
, 黑料正能量
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Cynthia Wang
, 黑料正能量
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Francesca Manta
, 黑料正能量
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Salah Husseini
Director, Human Rights and Inclusive Business, 黑料正能量
世界的なパンデミック、気候変动の影响の加速化、そして世界的な民主主义の衰退と、2020年は様々なストレスと苦悩をもたらしました。
その一方で、人権の分野では、人権デューデリジェンス义务化の推进という前向きな进展もありました。特に、贰鲍の人権デューデリジェンス义务化法案は、贰鲍全域で人権デューデリジェンスを义务付ける最初の试みであり、自主的な原则であるに基づき国家の役割とされてきた人権尊重の考え方からの、大きな进展といえます。地域または世界レベルで人権デューデリジェンスの必须要件を确立することにより、人権デューデリジェンスの方法论とアプローチがより改善され、ビジネスにおける人権への影响が见える化されることが期待できます。さらに、これらの人権影响への対応と救済措置の提供に向けて、民间セクターにおける协力と协働がより一层推し进めるられるでしょう。
2021年前半の制定が期待されている贰鲍の人権デューデリジェンス义务化法案では、贰鲍で事业活动を行う公司が、自社の事业活动とバリューチェーンにおける人権と环境への悪影响を、贰鲍外で発生する影响も含めて特定し、防止し、低减することが求められます。既に、多国籍公司はこうした、もまた、人権がより尊重?保护されるために必要であるとして、法案への支持を表明しています。
现在の状况
过去10年间に、世界中で非常に多くのデューデリジェンス义务化とレポーティングの规制要求が进みました。これらをいくつかの大きなカテゴリーに分けると以下のようになります。
- 个别课题に関する法律。例えば、および、および、。
- 情报开示の义务化。上记の他に、および。
- 国レベルのデューデリジェンス义务化と人権に関する报告义务。例えば、フランス公司注意责任法、スイスの责任ある公司イニシアチブ法案、およびドイツのサプライチェーン?デューデリジェンス法案。
2010年代前半に普及した、个别课题の规制または情报开示のみの规制から、人権デューデリジェンス义务化への进化は歓迎すべきものです。现代奴隷法や纷争鉱物规则などの法律は、国际的な规模でのビジネス?コミュニティの意识を高めることになりましたが、人権课题が多岐に及ぶ中で、个别课题を対象としたデューデリジェンスと情报开示の制度のみでは、十分な効果が得られない恐れがあるからです。
一方、贰鲍の法案のような、より広范な人権のデューデリジェンス义务化への移行には、大きな期待が寄せられています。例えば、公平な竞争条件、法的な実効性の向上と调和、公司活动における人権尊重の推进、影响を受けた権利保有者の救済、および第叁者への影响力の向上が期待されます。そのような要求が地域的または国际的な规模で统合され、个别课题の开示要求に取って代わることができれば、公司は包括的な人権デューデリジェンス手法の开発により多くの时间を费やすことができ、结果として権利保有者の救済と问题の改善につながるでしょう。
人権デューデリジェンス义务化：前向きな进展
贰鲍の人権デューデリジェンス义务化法案の最终化に至るまでには、具体的な要求事项について多くの未确定要素がありますが、このアプローチは、次の理由から现状を大幅に改善すると考えられます。
- 人権影响の防止の推进 人権リスクを特定し、軽减し、救済するという注意义务の原则に公司が従うことで、鲍狈骋笔の目的をより影响力のある方法で达成することが期待されます。つまり、公司のバリューチェーンにおける権利保有者および脆弱性の高い人々の人権リスクの低减と人権影响への救済が进むと考えられます。
- 公平な竞争条件と法制度の调和の推进 贰鲍の人権デューデリジェンス义务化法案の适用范囲はまだ确定していませんが、地域レベルまたは国际的な法的要求事项が明确になれば、既存の课题别の情报开示とデリジェンスの要件と比べ、より法的に実効性があり、调和のとれた、明确かつ一贯性のある民间セクターへの要求事项を示すことにつながります。
- 明确な法的责务の形成 责任の详细はまだ确定していませんが、今后、人権デューデリジェンスの実施方法と、救済措置に関する公司の责务に関する注意义务が明确に示されることが予想されます。
- 包括的なアプローチの奨励 人権侵害の背景には构造的な问题があり、それらに対処するためには体系的なアプローチをとることが必要です。すべての公司にバリューチェーン全体で人権デューデリジェンスの実施を要求し、公司が连携してリスクに取り组むことができれば、人権に関する构造的な问题にも取り组むことができます。
贰鲍の人権デューデリジェンス法案の详细の多くはまだ确定していません。どのような法人が対象となるか、被害者救済に対して何が求められるか、どのような责任及び罚则となるかを含め、人権デューデリジェンスのプログラムの范囲に関して未确定の内容が残っています。それでも、提案された法案は、公司の人権デューデリジェンスのプログラムの影响力と実行性を高めることになると私たちは信じています。
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